黑龙江省人民检察院
梅里斯人民检察院
公益诉讼，向非法捕捞说“不”
时间：2020-11-20
来源：梅里斯检察院
作者：李杰
录入：张玉倩
审核：孟令海
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嫩江右岸，流经齐齐哈尔市梅里斯区，它不仅养育了我们祖祖辈辈，也是鱼类栖息的家园。近年来，随着嫩江水质污染以及渔业资源过度消耗，鱼类的生活环境受到了破坏，鱼类物种逐渐减少。为保护鱼类产卵繁殖，养护嫩江的渔业资源，每年的鱼类产卵繁殖期进入自然水域禁渔期，凡是在禁渔期非法捕捞的，将会受到检察机关的“刑事”、“民事”双重追责。为帮助修复受损害的生态环境，梅里斯区院积极履行职责，2019年以来，共办理非法捕捞水产品公益损害案7件8人。
充分做好释法说理。案发后，犯罪嫌疑人虽然均自愿认罪认罚，但一直未对生态损害进行赔偿，而生态损害赔偿是考量犯罪嫌疑人“认罚”的重要因素，承办人认真做好释法说理，讲清“认罚”的含义、后果，督促犯罪嫌疑人积极参与生态损害赔偿。
委托专家开展评估。鉴于生态环境损害赔偿专业性强，梅里斯区院委托中国水产科学研究院黑龙江水产研究所，就电捕鱼的危害、渔业资源损害评估、渔业资源修复方式等出具专家咨询意见。
居中推进赔偿磋商。梅里斯 区院主动与梅里斯区农业农村局等部门沟通协调，就赔偿履行方式等多次进行磋商。
在媒体上公开赔礼道歉？人次，共投放鱼苗？尾，设置警示牌？个。
“依托专家意见，承担不同方式的民事责任，是非法捕捞水产品案件的有效修复途径，在办案中，坚持‘谁破坏谁修复’的原则，能让犯罪嫌疑人充分认识到其行为对嫩江流域的侵害，起到警示教育的效果。”承办案件检察官介绍。
充分做好释法说理。案发后，犯罪嫌疑人虽然均自愿认罪认罚，但一直未对生态损害进行赔偿，而生态损害赔偿是考量犯罪嫌疑人“认罚”的重要因素，承办人认真做好释法说理，讲清“认罚”的含义、后果，督促犯罪嫌疑人积极参与生态损害赔偿。
委托专家开展评估。鉴于生态环境损害赔偿专业性强，梅里斯区院委托中国水产科学研究院黑龙江水产研究所，就电捕鱼的危害、渔业资源损害评估、渔业资源修复方式等出具专家咨询意见。
居中推进赔偿磋商。梅里斯 区院主动与梅里斯区农业农村局等部门沟通协调，就赔偿履行方式等多次进行磋商。
在媒体上公开赔礼道歉？人次，共投放鱼苗？尾，设置警示牌？个。
“依托专家意见，承担不同方式的民事责任，是非法捕捞水产品案件的有效修复途径，在办案中，坚持‘谁破坏谁修复’的原则，能让犯罪嫌疑人充分认识到其行为对嫩江流域的侵害，起到警示教育的效果。”承办案件检察官介绍。
